La durée du conflit ainsi que le montant important de dette à court terme pousse par la suite le Trésor à émettre des titres à long terme. L’épargne française sera de nouveau mise à contribution par le biais de 4 grands emprunts nationaux annuels (novembre 1915, octobre 1916, 1917 et 1918). Ces initiatives répondaient à une double nécessité. Il s’agissait d’abord, de financer une guerre rendue particulièrement coûteuse par l’effet combiné de sa longueur, de l’ampleur des moyens nécessaires et de son caractère industriel. Mais cet enjeu coexiste avec un autre, celui de la mobilisation de la société dans son ensemble.

En enjoignant les populations de souscrire aux emprunts, ou aux bons de la Défense nationale, le gouvernement de l’époque entendaient entretenir l’implication des Français dans la guerre. Le devoir de l’arrière était en effet de seconder les efforts et les sacrifices endurés sur le front par les millions de mobilisés. Pour ce faire, l’État recourt à des moyens de propagande variés, tels que la presse, les conférences, les discours et l’affichage.

Tous les emprunts seront couronnés de succès.